府中市議会 2021-06-14 令和 3年第3回定例会（ 6月14日）
また、河佐峡におきましては、人命が失われる水難事故が発生し、改めて運営の改善あるいは職員研修などの安全対策を実施しているところでございます。今後とも、安心・安全な対策、コロナ対策、新たな魅力向上を図る努力をしていくとしております。 令和２年度決算につきまして、収支決算書総括表で説明をいたします。 60ページを配信いたしました。 まず、収入の部でございます。上の段です。
また、河佐峡におきましては、人命が失われる水難事故が発生し、改めて運営の改善あるいは職員研修などの安全対策を実施しているところでございます。今後とも、安心・安全な対策、コロナ対策、新たな魅力向上を図る努力をしていくとしております。 令和２年度決算につきまして、収支決算書総括表で説明をいたします。 60ページを配信いたしました。 まず、収入の部でございます。上の段です。
まず、本市の救助隊の現状についてでございますが、救助隊は、火災や交通事故、水難事故、風水害、土砂災害等のあらゆる人命救助事案に対応するための部隊で、救助隊の編成、装備及び配置の基準を定める省令に基づき、管轄する人口規模等で区分されております。
そして３点目、プールを水難事故防止や救急救命のためのデモンストレーションなどに活用すべきではないか、などが出されました。審査の後、採決を行い、議案第102号、庄原市水泳プール設置及び管理条例の一部を改正する条例は、賛成全員で原案のとおり可決すべきものと決しました。続いて、徳永泰臣委員から法案に対する附帯決議案が提出され、審議採決の結果、賛成全員により可決いたしました。
全国的には，プールによる水難事故も起きているところもありますが，日本スポーツ振興センターによると，平成２５年から平成２９年までの５年間で，プールの熱中症の発生件数，これはスポーツ振興センターへ報告された数が１７９件だったということで，実際にはもっと数が大きいのかもしれませんが，私が小学生だったころは，まだ唇を青くしながら，震えながらプールの授業をしたという経験もあるんですけど，最近の小学校のプールの
その一方で、教育課程における水泳指導については、その基本は生命安全の心得、これを取り扱う運動領域として設定をされておりまして、水難事故を予防するねらいを持って学習を行っているという、これが水泳指導でございます。このようなことを考慮しつつ、プールの使用については、気温とか、水温の状況を踏まえながら判断をしているというところでございます。
近年，農家戸数の減少や高齢化による保全管理体制の脆弱化とともに，ため池周辺で都市化が進んでいることから，転落等による水難事故も発生していると指摘されています。 福山市では，２０１０年度から市道に接しているため池の転落防止対策を行ってきました。
救助出動は水難事故の１件でした。過去５年間の統計を見ましても、火災・救急・救助の出動件数は大幅な増減はなく推移しております。また、昨年救急搬送した57人のうち、39人が吉和地域の住民の方でした。吉和地域の出動件数ですけれども、火災出動は平成28年が１件、平成27年が２件、平成26年が３件、平成25年が３件、平成24年がゼロ件でした。
河川財団の全国水難事故マップによると，２００５年にもほぼ同じ場所で女性が溺れる事故が発生しております。さらに，２０１４年６月には，同地点から約２．２キロメートル下流でも小学生が転落し，死亡しましたが，一帯には転落防止策は講じられておりません。水呑大橋以南から河口に近づくほど水深が深くなっており，この周辺での安全対策は緊急の課題です。
また，５月12日，安佐南区新安川で発生した水難事故により命を落とされた児童３名の御冥福をお祈り申し上げますとともに，御遺族の皆様に心からお見舞い申し上げます。 本年４月に行われました選挙の結果，新たに選出された55名の議員による新議会とともに，本市においては12年ぶりの新しい市長が誕生いたしました。
………………80 金子副議長 …………………………………………………………………………………80 開議宣告 ………………………………………………………………………………………80 金子副議長 …………………………………………………………………………………80 碓氷芳雄議員 ………………………………………………………………………………80 １ 市長の政治姿勢について ２ 水難事故
最後に、防災の方ですが、このＡＥＤの周知徹底の中で、毎年、小学校が夏休みに入る前に、保護者を中心に、いわゆる水難事故に遭ったときの救助方法の講習会があると思いますが、その中にＡＥＤの講習もされているのかどうかというのをお聞かせをいただきたいと思いますのが一点と、それから、先日、避難場所、先ほど８０カ所と言いましたが、ここが避難場所になっているというリストをいただきました。
そういう中で、水難事故に対する安全確保のためのライフジャケットを導入してほしいという声が各分団からも上がってきているようですが、そのライフジャケットも含めて、新年度の予算措置はどのようにしようとしているのか、質問をいたします。 ３点目です。 消防団員数は昭和31年には全国で約180万人でしたが、平成11年には約半数になり、95万人になりました。現在は約90万8,000人となっております。
また、船尾には、連動昇降式のリフターを装備し、潜水隊員が水難事故の救助活動などに使用いたします。上から３番目の甲板上の平面図、中央左付近ですが、キャビンは１階を救急患者室として、救急資機材の棚やストレッチャーのスペースを設け、患者は船首、船尾どちらからでも搬入可能な構造となっております。２階は操舵室で、甲板からタラップで直接出入りをいたします。
また、教育現場における児童・生徒の安全の問題でありますが、新聞やマスコミに出た誘拐事件やプールにおける水難事故など、尾道市としてどのように把握されているのでしょうか。そうした新聞、マスコミにも出た事件については臨機応変な対応、対策が講じられ、その現状を議会側にも報告すべきではないでしょうか。こうした市民の安全・安心のまちづくりのため、尾道市としてどのような対策をお考えなのかお聞かせください。
まず，先月水難事故で亡くなられた小学生，中学生の御冥福を心よりお祈りいたします。 初めに，水辺の安全・安心対策についてであります。学校教育におきましては，プールでの水泳指導により子どもの泳力を高めるとともに，着衣のまま水に落ちた場合の対処法についても指導するなどして，身を守る能力の育成に努めております。
このパトロールの防犯のほかにも河川、用水路等での水難事故防止のため声かけや、道路の陥没、落下のおそれのある看板等住民の安全を阻害する事項の報告等も活動内容に掲げておりまして、防犯以外にもさまざまな活動をお願いしているところでございます。
これから水難事故が多発する季節を迎えるに当たり，子ども，保護者，教職員も含めて，着衣泳の講習会などに積極的に参加する必要があると考えます。
次に，先月福山市内においてプールで水難事故が発生いたしました。幸いにも一命は取りとめたとの報告でしたが，関係者の方々は大変心配されたことと思います。 そこで，夏休み中の小学校のプールの使用について，教育委員会は福山市の施設を一般に貸し出すことについては一定の基準を設け，例えば保険はどのようにかけているのかなど，指導する立場にあると考えます。
そういった意味で、冬場はこのガマの穂の飛んだもので迷惑をこうむり、春先から秋にかけてはですね、子供の水難事故防止のためにですね、母親が神経をとがらさなきゃならない。こういった現象が現実に市街化区域の中にあるため池についてですね起こりつつあるんではないかなと。
昭和61年版消防年報によりますと，水難事故は毎月のように発生し，24件となっております。河川が16件，海が８件であり，もちろん水死者もおられるわけであります。最近は，本川，元安川，平和公園のあたりに親水性護岸が建設され，市民が岸から水辺におりて水と親しむような施策が積極的に展開されております。といたしますと，今後水難事故が増加することが予想されます。